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Introducción General

El presente portafolio de evidencias reúne los aprendizajes obtenidos a lo largo de la asignatura Presupuesto Gubernamental, en la cual se abordaron los elementos fundamentales que conforman la gestión moderna de los recursos públicos. A través del estudio de la historia y los antecedentes del presupuesto se comprendió la evolución de este instrumento, así como su importancia para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Asimismo, se analizó el Sistema de Gestión para Resultados (GPR), el Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), herramientas clave para orientar el gasto hacia el logro de objetivos y la mejora de los programas públicos.
Además, se profundizó en la Metodología de Marco Lógico, la cual permite estructurar, diseñar y evaluar programas con base en objetivos claros, indicadores y medios de verificación. Finalmente, se estudió el Presupuesto Base Cero (PBC), metodología que replantea desde cero la asignación de recursos para asegurar su pertinencia y eficiencia. En conjunto, estos contenidos fortalecen la capacidad de análisis y ofrecen una visión integral del funcionamiento presupuestal en el sector público.

Introducción Unidad I

La Unidad 1 ofrece una visión integral del presupuesto público y su relevancia dentro de la administración gubernamental. En primer lugar, se analiza el concepto de presupuesto y la evolución del sistema presupuestario mexicano, destacando cómo sus procedimientos se han adaptado a las necesidades económicas, políticas y sociales del país. Asimismo, se estudian las etapas que conforman el ciclo presupuestario: la planeación; la programación y presupuestación; la revisión y aprobación; la ejecución del gasto; y la rendición de cuentas. Este proceso se desarrolla dentro de un marco normativo sólido, integrado por la Ley de Ingresos de la Federación, el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y los presupuestos estatales, como el del Estado de Tabasco.
En una segunda sección, la unidad aborda el Presupuesto por Programa, un enfoque que vincula el uso de los recursos públicos con metas y resultados específicos. Se estudian sus generalidades, la racionalidad técnica, económica y administrativa que lo fundamenta, así como su estructura programática y los niveles que la componen. Este modelo permite mejorar la eficiencia del gasto y fortalecer la gestión orientada a resultados.

Contenido Temático Unidad I

I.- Presupuesto Público en México

I.1.- Concepto de Presupuesto

I.2.- Evolución histórica del sistema presupuestario mexicano.

I.3.- Proceso presupuestario (Planeación; Programación y presupuestación; Revisión y aprobación; Ejecución del gasto; y Rendición de cuentas).

I.4.- Naturaleza jurídica del Presupuesto Público (Ley de Ingresos de la Federación; Presupuesto de Egresos de la Federación; Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y Presupuesto de Egresos del Estado de Tabasco).

  II.- Presupuesto por Programa

II.1.- Generalidades

II.2.- Racionalidad técnica, económica y administrativa del Presupuesto.

II.3.- Esquema integral de la Estructura programática (Elementos, categorías administrativa, programática y económica).

II.4.- Niveles de los Presupuestos por programa.

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Unidad I

Reporte de Lectura

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Reporte de Video

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Actividad Integradora

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Proyecto Integrador

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Evaluaciones y caso práctico

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Introducción Unidad II

La Unidad 2 aborda los elementos fundamentales del Sistema de Gestión para Resultados (GpR), un enfoque que orienta la acción gubernamental hacia el logro de objetivos concretos y medibles. Este sistema se integra por tres componentes esenciales: los principios de la GpR, que guían la toma de decisiones con base en resultados; el Presupuesto Basado en Resultados (PbR), que permite asignar recursos conforme a metas y efectos esperados; y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), encargado de monitorear el avance, eficiencia y calidad de los programas públicos. De manera complementaria, la Metodología de Marco Lógico funciona como una herramienta estratégica para el diseño y evaluación de intervenciones públicas, facilitando la identificación del problema, el análisis de sus causas y la construcción de objetivos claros mediante la elaboración de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR). En conjunto, estos elementos permiten fortalecer la planeación y asegurar la coherencia entre los recursos utilizados y los resultados obtenidos.

Contenido Temático Unidad II

 2.-Sistema de Gestión para Resultados Introducción y Objetivo

2.1. Antecedentes;

2.2. Enfoque de gestión para resultados (Principios de la Gestión por Resultados (GpR); Presupuesto basado en Resultados; y Sistema de Evaluación del desempeño);

2.3 Metodología de Marco Lógico (Definición del Problema; Análisis del Problema; Definición de Objetivos; Selección de Alternativas; Estructura analítica; y Matriz de indicador para resultados.)

Introducción Unidad III

La Unidad 3 aborda el análisis integral del Presupuesto Base Cero (PBC), una metodología que se caracteriza por su desarrollo a través de fases secuenciales y procesos de elaboración que permiten examinar detalladamente cada programa y actividad gubernamental. Este enfoque parte de objetivos claros y medibles, lo que facilita identificar costos innecesarios y promover una asignación más racional de los recursos públicos. No obstante, también enfrenta retos asociados con el tiempo, la disponibilidad de información y el nivel técnico que su aplicación exige. Además, se estudia el proceso para conformar paquetes de decisión, los cuales sirven para comparar alternativas de gasto y jerarquizarlas según su eficiencia y el beneficio social que generan. Finalmente, la unidad analiza el papel del Manual de Normas Presupuestarias del Estado de Tabasco, documento rector que establece los lineamientos y criterios para garantizar una implementación transparente, ordenada y técnicamente sólida del Presupuesto Base Cero en el ámbito estatal.

Contenido Temático Unidad III

 3.-Presupuesto Base Cero

3.1. Generalidades

3.2. Características del Presupuesto base cero (Fases secuenciales; Fases de elaboración; Objetivos; y Ventajas y desventajas);

3.3. Proceso de análisis del presupuesto Base Cero (Proyectos Clave; Medidas de desempeño; Presupuesto y Gastos del Programa; Paquete de decisiones);

3.4. Manual de normas presupuestarias del Estado de Tabasco del ejercicio vigente

No dejes que lo que el quiere eclipse lo que necesitas. El es muy soñador, pero no es el sol, tu lo eres.
-Cristina Yang

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